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國務院新聞辦發(fā)布會介紹2025年11月國民經濟運行情況
2025年12月15日 20:44 來源:國務院新聞辦網站 關燈

國務院新聞辦公室于2025年12月15日(星期一)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經濟師、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉介紹2025年11月份國民經濟運行情況,并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。(劉健 攝)

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 周建設:

女士們、先生們,大家上午好,歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們進行經濟數(shù)據(jù)例行發(fā)布,我們邀請到國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經濟師、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉先生,請他向大家介紹2025年11月份國民經濟運行情況,并回答大家關心的問題。

現(xiàn)在,請付凌暉先生作介紹。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經濟師、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長 付凌暉:

各位媒體朋友,大家上午好!按照慣例,我先通報一下11月份主要數(shù)據(jù)指標情況,然后回答大家關心的問題。

11月份國民經濟延續(xù)穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。

11月份,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,深入實施更加積極有為的宏觀政策,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設,著力推動高質量發(fā)展,生產供給基本平穩(wěn),就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,市場價格繼續(xù)改善,新質生產力穩(wěn)步發(fā)展,經濟運行延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。

一、全年糧食實現(xiàn)豐收,穩(wěn)定在1.4萬億斤以上

全年全國糧食產量14298億斤,比上年增加167.5億斤,增長1.2%,穩(wěn)定在1.4萬億斤以上。其中,秋糧產量10732億斤,比上年增加163.6億斤,增長1.5%。全國谷物產量13204億斤,比上年增加158.4億斤,增長1.2%。糧食播種面積增加、單產提高。全國糧食播種面積17.91億畝,比上年增加134.8萬畝,增長0.1%;糧食單產399.1公斤/畝,每畝產量比上年增加4.4公斤,增長1.1%。

二、工業(yè)生產穩(wěn)定增長,裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)增長較快

11月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%,環(huán)比增長0.44%。分三大門類看,采礦業(yè)增加值同比增長6.3%,制造業(yè)增長4.6%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長4.3%。裝備制造業(yè)增加值同比增長7.7%,高技術制造業(yè)增加值增長8.4%,分別快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值2.9和3.6個百分點。分經濟類型看,國有控股企業(yè)增加值同比增長4.2%;股份制企業(yè)增長5.2%,外商及港澳臺投資企業(yè)增長3.4%;私營企業(yè)增長3.2%。分產品看,3D打印設備、工業(yè)機器人、新能源汽車產品產量同比分別增長100.5%、20.6%、17.0%。1—11月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.0%。11月份,制造業(yè)采購經理指數(shù)為49.2%,比上月上升0.2個百分點;企業(yè)生產經營活動預期指數(shù)為53.1%,上升0.3個百分點。1—10月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額59503億元,同比增長1.9%。

三、服務業(yè)平穩(wěn)增長,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展向好

11月份,全國服務業(yè)生產指數(shù)同比增長4.2%。分行業(yè)看,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),租賃和商務服務業(yè),金融業(yè)生產指數(shù)同比分別增長12.9%、8.4%、5.1%,分別快于服務業(yè)生產指數(shù)8.7、4.2、0.9個百分點。1—11月份,全國服務業(yè)生產指數(shù)同比增長5.6%。1—10月份,規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長7.6%。11月份,服務業(yè)商務活動指數(shù)為49.5%,服務業(yè)業(yè)務活動預期指數(shù)為55.9%。其中,鐵路運輸、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務、貨幣金融服務等行業(yè)商務活動指數(shù)位于55.0%以上較高景氣區(qū)間。

四、市場銷售規(guī)模擴大,服務零售增長加快

11月份,社會消費品零售總額43898億元,同比增長1.3%;環(huán)比下降0.42%。按經營單位所在地分,城鎮(zhèn)消費品零售額37684億元,同比增長1.0%;鄉(xiāng)村消費品零售額6214億元,增長2.8%。按消費類型分,商品零售額37841億元,增長1.0%;餐飲收入6057億元,增長3.2%。基本生活類和部分升級類商品銷售增長較快。限額以上單位糧油食品類、通訊器材類、文化辦公用品類商品零售額同比分別增長6.1%、20.6%、11.7%。1—11月份,社會消費品零售總額456067億元,同比增長4.0%。全國網上零售額144582億元,同比增長9.1%。其中,實物商品網上零售額118193億元,增長5.7%,占社會消費品零售總額的比重為25.9%。1—11月份,服務零售額同比增長5.4%,增速比1—10月份加快0.1個百分點。其中,文體休閑服務類、通訊信息服務類、旅游咨詢租賃服務類、交通出行服務類零售額較快增長。

五、固定資產投資同比下降,制造業(yè)投資保持增長

1—11月份,全國固定資產投資(不含農戶)444035億元,同比下降2.6%;扣除房地產開發(fā)投資,全國固定資產投資增長0.8%。分領域看,基礎設施投資同比下降1.1%,制造業(yè)投資增長1.9%,房地產開發(fā)投資下降15.9%。全國新建商品房銷售面積78702萬平方米,同比下降7.8%;新建商品房銷售額75130億元,下降11.1%。分產業(yè)看,第一產業(yè)投資同比增長2.7%,第二產業(yè)投資增長3.9%,第三產業(yè)投資下降6.3%。民間投資同比下降5.3%;扣除房地產開發(fā)投資,民間投資下降0.7%。高技術產業(yè)中,信息服務業(yè),航空、航天器及設備制造業(yè)投資同比分別增長29.6%、19.7%。11月份,固定資產投資(不含農戶)環(huán)比下降1.03%。

六、貨物進出口增速回升,貿易結構繼續(xù)優(yōu)化

11月份,貨物進出口總額38987億元,同比增長4.1%,比上月加快4.0個百分點。其中,出口23456億元,增長5.7%;進口15531億元,增長1.7%。1—11月份,貨物進出口總額412076億元,同比增長3.6%。其中,出口244579億元,增長6.2%;進口167498億元,增長0.2%。1—11月份,一般貿易進出口同比增長2.1%,占進出口總額的比重為63.2%。對共建“一帶一路”國家進出口增長6.0%。民營企業(yè)進出口增長7.1%,占進出口總額的比重為57.1%,比上年同期提高1.8個百分點。機電產品出口增長8.8%,占出口總額的比重為60.9%。

七、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率與上月持平

1—11月份,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均值為5.2%。11月份,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.1%,與上月持平。本地戶籍勞動力調查失業(yè)率為5.3%;外來戶籍勞動力調查失業(yè)率為4.7%,其中外來農業(yè)戶籍勞動力調查失業(yè)率為4.4%。31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.1%,與上月持平。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為48.6小時。

八、居民消費價格同比漲幅擴大,工業(yè)生產者價格環(huán)比繼續(xù)上漲

11月份,全國居民消費價格(CPI)同比上漲0.7%,漲幅比上月擴大0.5個百分點;環(huán)比下降0.1%。分類別看,食品煙酒價格同比上漲0.3%,衣著價格上漲1.9%,居住價格持平,生活用品及服務價格上漲2.1%,交通通信價格下降2.3%,教育文化娛樂價格上漲0.8%,醫(yī)療保健價格上漲1.6%,其他用品及服務價格上漲14.2%。在食品煙酒價格中,豬肉價格下降15.0%,糧食價格下降0.4%,鮮果價格上漲0.7%,鮮菜價格上漲14.5%??鄢称泛湍茉磧r格后的核心CPI同比上漲1.2%。1—11月份,全國居民消費價格同比持平。

11月份,全國工業(yè)生產者出廠價格同比下降2.2%,環(huán)比上漲0.1%;全國工業(yè)生產者購進價格同比下降2.5%,環(huán)比上漲0.1%。1—11月份,全國工業(yè)生產者出廠價格和購進價格同比分別下降2.7%、3.1%。

總的來看,11月份國民經濟運行總體平穩(wěn),延續(xù)穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。但外部不穩(wěn)定不確定因素較多,國內有效需求不足,經濟運行面臨不少挑戰(zhàn)。下階段,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會、中央經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,實施更加積極有為的宏觀政策,持續(xù)擴大內需、優(yōu)化供給,做優(yōu)增量、盤活存量,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期,推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。謝謝。

周建設:

謝謝付凌暉先生的介紹?,F(xiàn)在請大家舉手提問,提問前請通報所在的新聞機構。

中央廣播電視總臺央視記者:

我們想問一下發(fā)言人,請問您如何評價11月份經濟運行表現(xiàn)?總體來看,11月份經濟有哪些亮點和積極變化?謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問。11月份,更加積極有為的宏觀政策持續(xù)顯效,全國統(tǒng)一大市場建設縱深推進,著力做強國內大循環(huán),生產供給持續(xù)增長,市場銷售繼續(xù)擴大,貨物進出口增長加快,就業(yè)物價總體穩(wěn)定,高質量發(fā)展扎實推進,國民經濟延續(xù)了穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。從主要特點和亮點來看,有以下幾個方面:

一是生產增勢平穩(wěn)。工業(yè)生產穩(wěn)定增長。11月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%,增速和上月基本持平。產業(yè)升級發(fā)展帶動下,技術含量和附加值較高的裝備制造業(yè)快速發(fā)展。11月份,裝備制造業(yè)增加值同比增長7.7%,繼續(xù)快于全部規(guī)模以上工業(yè)增長,對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率達到59.4%。服務業(yè)平穩(wěn)增長。11月份,服務業(yè)生產指數(shù)同比增長4.2%。信息技術和商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好,11月份信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)生產指數(shù)同比分別增長12.9%和8.4%,都保持了較快增長。

二是市場銷售擴大。商品銷售持續(xù)增長。11月份,社會消費品零售總額同比增長1.3%,居民消費品質提升,部分升級類商品銷售較快增長。11月份,限額以上商品零售額中化妝品類和金銀珠寶類零售額分別增長6.1%和8.5%。服務零售較快增長。1—11月份,服務零售額同比增長5.4%,增速比1—10月加快0.1個百分點。居民文化休閑、網絡娛樂等相關服務發(fā)展較好。1—11月份,文體休閑服務類、通訊信息服務類零售額均保持兩位數(shù)增長。

三是外貿韌性彰顯。貨物進出口增長加快。在外部環(huán)境復雜嚴峻、上年同期基數(shù)較高的背景下,我國外貿保持穩(wěn)定增長。11月份,我國貨物進出口總額同比增長4.1%,增速比上月加快4個百分點,其中出口增長5.7%,增速由上月下降轉為增長。外貿多元化支撐明顯。我國堅定不移擴大開放,與世界各國加強貿易合作,效果繼續(xù)顯現(xiàn)。1—11月份,我國和共建“一帶一路”國家貨物進出口總額同比增長6%,增速快于全部外貿進出口的增長。

四是就業(yè)物價穩(wěn)定。城鎮(zhèn)就業(yè)保持穩(wěn)定。11月份,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.1%,與上月持平。其中,外來農業(yè)戶籍、30—59歲勞動力調查失業(yè)率分別是4.4%和3.8%,都低于全部城鎮(zhèn)調查失業(yè)率水平。消費價格繼續(xù)改善。11月份,居民消費價格同比上漲0.7%,漲幅比上月擴大0.5個百分點,連續(xù)3個月回升。其中,扣除食品和能源的核心CPI同比上漲1.2%,漲幅與上月持平,連續(xù)3個月漲幅穩(wěn)定在1%以上。

五是民生保障有力。糧食生產豐收。今年我國夏糧穩(wěn)產豐收,早稻實現(xiàn)增產,秋糧產量增加,全年糧食再獲豐收,為民生保障和居民增收打下堅實基礎。能源供應穩(wěn)定增加。各地加大能源保供力度,有力保障冬季生產生活用能需求。11月份,規(guī)模以上工業(yè)原油產量、天然氣產量和發(fā)電量分別增長2.2%、5.7%和2.7%。民生投入持續(xù)加大。居民出行、購物等新業(yè)態(tài)新場景加快建設,民生基礎設施不斷完善,1—11月份,住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、電力熱力生產和供應業(yè)投資同比分別增長7.1%、7.1%和12.5%。

總的來看,11月份國民經濟保持穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢,但外部環(huán)境變化影響加深,國內供強需弱矛盾突出,部分行業(yè)企業(yè)面臨困難。下階段,要全面貫徹落實中央經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進、提質增效,加大逆周期和跨周期調節(jié)力度,持續(xù)提升宏觀經濟治理效能,持續(xù)擴大國內需求,強化創(chuàng)新驅動,深化改革開放,推進全面綠色轉型,更好保障和改善民生,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。謝謝!

封面新聞記者:

今年以來,“兩重”建設扎實推進,“兩新”工作深入開展,請問一系列宏觀調控政策舉措成效如何,在數(shù)據(jù)上有哪些體現(xiàn)?謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問。對于政策成效大家比較關注。今年以來,針對經濟運行中面臨的風險挑戰(zhàn),各地區(qū)各部門按照黨中央的決策部署,加緊實施更加積極有為的宏觀政策,及時出臺和有效落實一系列擴大國內需求、促進產業(yè)升級、暢通經濟循環(huán)的政策措施,對于支持經濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。從政策效果看,主要表現(xiàn)在以下方面:

一是消費需求擴大。消費品以舊換新政策發(fā)力顯效,帶動家電、通訊等相關商品銷售增長加快,促進了商品消費需求擴大。1—11月份,限額以上單位家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、通訊器材類商品零售額同比分別增長14.8%、18.2%和20.9%。提振消費專項行動深入實施,文化體育、網絡娛樂等服務性消費需求持續(xù)釋放。1—11月份,服務零售額中,文體休閑服務類、通訊信息服務類零售額同比增速均超過10%。

二是重點投資增加。大規(guī)模設備更新政策效應顯現(xiàn),企業(yè)推動設備更新、加快改造升級意愿增強,設備投資較快增長,促進了投資擴大,也有利于企業(yè)競爭力提升。1—11月份,設備工器具購置投資同比增長12.2%,拉動全部投資增長1.8個百分點?!皟芍亍苯ㄔO持續(xù)推進,重點領域相關投資繼續(xù)擴大。1—11月份,電力熱力生產和供應業(yè)投資增長12.5%,互聯(lián)網和相關服務、水上運輸業(yè)投資分別增長20.7%和8.9%。

三是生產帶動有力?!皟芍亍薄皟尚隆钡日叽胧┥钊雽嵤?,促進了市場需求釋放,拉動相關產品生產,帶動工業(yè)生產增長,也支持了產業(yè)升級。1—11月份,規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長9.3%,占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重達到36.4%,其中汽車制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造業(yè)增加值分別增長11.8%和14.6%。從產品看,1—11月份,汽車、集成電路產量分別增長10.8%和10.6%。

四是價格出現(xiàn)回升。受多重因素影響,今年市場價格總體低位運行,但是促進價格合理回升的各項措施逐步顯效,物價形勢出現(xiàn)積極變化。從消費價格看,11月份居民消費價格同比上漲0.7%,漲幅比上月擴大0.5個百分點,連續(xù)3個月回升,其中扣除食品和能源的核心CPI同比漲幅自5月份以來總體連續(xù)擴大。從工業(yè)品價格看,加強重點行業(yè)產能治理、市場競爭秩序得到規(guī)范。11月份工業(yè)生產者出廠價格同比下降2.2%,自8月份以來降幅總體呈現(xiàn)收窄態(tài)勢。

五是企業(yè)效益改善。經濟運行總體平穩(wěn),價格形勢出現(xiàn)積極變化,有利于企業(yè)經營改善。從工業(yè)看,1—10月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長1.8%,利潤增長1.9%,累計增速連續(xù)3個月保持增長。其中,裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)利潤分別增長7.8%和8%。從服務業(yè)看,1—10月份,規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入同比增長7.6%,利潤增長7.8%,其中高技術服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好。

下階段,要繼續(xù)按照黨中央決策部署,落實各項政策措施,有效發(fā)揮政策效能,推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,更好保障和改善民生。謝謝!

大眾新聞大眾日報記者:

11月份,我國居民消費價格同比上漲0.7%,居民消費持續(xù)恢復。請問,國家統(tǒng)計局如何解讀該數(shù)據(jù)的這一近期趨勢?謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問。價格最近兩個月出現(xiàn)了一些積極變化,11月份,居民消費價格同比上漲0.7%,漲幅比上月擴大0.5個百分點,環(huán)比略降。從環(huán)比來看,11月份居民消費價格環(huán)比下降0.1%,主要是由于服務價格季節(jié)性下降影響。隨著10月份中秋、國慶假期結束,11月份旅游出行相關價格出現(xiàn)季節(jié)性回落,帶動服務價格下降。11月份,賓館住宿、飛機票、旅行社收費和交通工具租賃價格環(huán)比降幅在3.6%—10.4%之間,影響服務價格環(huán)比下降0.4%,下拉CPI環(huán)比約0.16個百分點。同時,國際油價下行,對國內傳導作用也對CPI環(huán)比產生了一定的下拉作用。

從同比來看,11月份居民消費價格上漲0.7%,漲幅比上月擴大0.5個百分點,是今年以來最高同比漲幅。扣除食品和能源后的核心CPI同比上漲1.2%,漲幅和上月持平,連續(xù)三個月漲幅在1%以上。居民消費價格漲幅擴大,主要是由于食品價格回升,工業(yè)消費品價格上漲和服務價格基本穩(wěn)定共同作用的結果。

一是食品價由降轉漲。11月份食品價格上漲0.2%,上個月同比下降2.9%。受部分地區(qū)降雨降溫因素影響,鮮菜價格回升明顯,對CPI同比上拉影響較大。11月份鮮菜價格同比上漲14.5%,上月下降7.3%,為連續(xù)9個月下降后的首次轉漲,對CPI同比上拉影響比上個月擴大0.49個百分點。鮮果和牛羊肉價格上漲也一定程度對CPI產生了上拉影響。

二是工業(yè)消費品價格回升。擴大消費政策持續(xù)顯效,重點行業(yè)產能治理穩(wěn)步推進,扣除能源的工業(yè)消費品價格漲幅同比上漲2.1%,漲幅比上月擴大0.1個百分點,連續(xù)7個月漲幅擴大。其中,家用器具、服裝價格同比分別上漲4.9%和2%。

三是服務價格基本穩(wěn)定。盡管旅游出行相關服務價格出現(xiàn)季節(jié)性回落,但高品質生活需求擴大,相關服務價格總體穩(wěn)定,支撐了服務價格同比漲幅基本穩(wěn)定。11月份,服務價格同比上漲0.7%,漲幅比上月回落0.1個百分點。

總的來看,11月份居民消費價格同比漲幅進一步擴大,積極變化繼續(xù)顯現(xiàn)。下階段,要繼續(xù)深入實施提振消費專項行動,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設,加強重點行業(yè)產能治理,規(guī)范市場競爭秩序,增加高質量供給,推動價格合理回升,促進經濟健康發(fā)展。謝謝!

南華早報記者:

11月份,社會消費品零售總額同比增長1.3%,增速已經連續(xù)6個月放緩。請問統(tǒng)計局如何解讀以及判斷下一步走勢?謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問。消費也是大家很關心的問題,消費不僅關系著經濟發(fā)展,也和民生改善緊密相關。今年以來,提振消費專項行動深入實施,消費品以舊換新政策發(fā)力顯效,促進了消費規(guī)模擴大,消費結構升級、消費動能煥新,帶動了消費潛能釋放。1—11月份,社會消費品零售總額同比增長4%,增速不僅快于上年同期,也快于上年全年。近期社會消費品零售總額增速有所回落,主要是因為去年同期基數(shù)較高。從累計增速來看,今年的社會消費品零售總額增長好于去年。從11月份情況來看,市場銷售繼續(xù)擴大,服務消費增長較快,新型消費繼續(xù)壯大。

一是服務消費較快增長,文體消費發(fā)展較好。1—11月份,服務零售額同比增長5.4%,增速比上月加快0.1個百分點,連續(xù)3個月回升,而且快于商品零售額增速。服務零售額增速快于商品零售額,意味著服務消費在全部消費中的比重提升。居民精神文化需求不斷擴大,文化體育等消費新場景新供給加快培育,冰雪運動等體育活動普及發(fā)展,促進了相關服務零售較快增長。1—11月份,文體休閑服務類零售額保持兩位數(shù)增長,網絡影視等網上娛樂消費持續(xù)活躍,服務消費潛力繼續(xù)釋放。1—11月份通訊信息服務類零售額同比增長超過10%。

二是商品消費持續(xù)擴大,品質消費帶動增強。促消費政策效果繼續(xù)顯現(xiàn),11月份限額以上單位文化辦公用品類、通訊器材類商品零售額同比分別增長11.7%和20.6%,繼續(xù)保持較快增長。消費品質要求逐步提升,食品等基本生活消費較快增長。11月份限額以上單位糧油食品類零售額同比增長6.1%。消費升級帶動下,美容化妝、金銀飾品等相關商品銷售增勢較好。11月份限額以上單位化妝品類、金銀珠寶類商品零售額同比分別增長6.1%、8.5%。

三是新型消費穩(wěn)步成長,引領作用日益顯現(xiàn)。即時零售、直播電商等消費新模式快速成長,線上消費、新興消費發(fā)展向好。1—11月份,實物商品網上零售額同比增長5.7%,增速快于社會消費品零售總額1.7個百分點,占社會消費品零售總額的比重達到25.9%。數(shù)字消費、綠色消費、健康消費日益成為消費新熱點,對消費的引領和支撐作用日益顯現(xiàn)。1—11月份,全國乘用車新能源車市場零售量保持了較快增長。

總的看,11月份消費市場總體平穩(wěn),消費規(guī)模繼續(xù)擴大,服務消費較快增長,消費提質升級態(tài)勢持續(xù)。我國消費穩(wěn)步擴大是人均GDP超過1萬美元、消費結構升級發(fā)展的必然表現(xiàn),也是促消費政策持續(xù)發(fā)力、消費潛能釋放的結果,還是新技術新模式廣泛滲透、消費新增長點不斷涌現(xiàn)的反映。但也要看到,居民消費能力和信心有待進一步提升,消費增長內生動力仍需增強。下階段,要繼續(xù)深入實施提振消費專項行動,著力穩(wěn)就業(yè)促增收,積極擴大優(yōu)質供給,大力優(yōu)化消費環(huán)境,不斷釋放消費潛力,促進消費市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。謝謝!

第一財經記者:

今年以來,各地非常重視發(fā)展新質生產力,從前11個月的數(shù)據(jù)來看,新質生產力的培育取得了哪些成效?主要表現(xiàn)在哪些方面?謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問。我國已經進入高質量發(fā)展階段,因地制宜發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。今年以來,各地區(qū)各部門按照黨中央決策部署,加強科技創(chuàng)新力度,培育壯大新興產業(yè),布局建設未來產業(yè),推動改造傳統(tǒng)產業(yè),積極培育和發(fā)展新質生產力,助力經濟高質量發(fā)展,取得了積極成效。

一是新興產業(yè)成長壯大。各方面積極加大創(chuàng)新投入,推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,產業(yè)高端化智能化勢頭向好。1—11月份,規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長9.2%,智能消費設備制造業(yè)增加值增長7.6%。從行業(yè)來看,1—11月份,電子專用材料制造、集成電路制造等行業(yè)增加值分別增長22.9%和24.6%。人工智能、具身智能等科技前沿領域加快突破,對產業(yè)升級引領作用增強。1—11月份,工業(yè)機器人、工業(yè)控制計算機及系統(tǒng)產品產量同比分別增長29.2%、87.6%。

二是傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。我國積極推進技術改造、設備更新,促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新機。新原料、新材料加工制造快速增長,有力支撐相關傳統(tǒng)行業(yè)增長。1—11月份,生物質燃料加工行業(yè)增加值同比增長15.6%,對石油加工行業(yè)增長貢獻率同比提高1.6個百分點;生物基材料制造行業(yè)增加值增長29%,對化纖行業(yè)增長貢獻率同比提高18.4個百分點。煤炭、化工等行業(yè)通過改造升級,生產能力和技術水平穩(wěn)步提升,呈現(xiàn)出較好發(fā)展勢頭。1—11月份,煤炭、化工行業(yè)增加值同比分別增長6.3%和7.8%。

三是數(shù)字經濟向上向優(yōu)。數(shù)字技術廣泛滲透、數(shù)字經濟不斷拓展,為新質生產力發(fā)展注入強勁動能。1—11月份,規(guī)模以上數(shù)字產品制造業(yè)增加值同比增長9.3%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)生產指數(shù)增長11.3%。從產品來看,1—11月份,服務器、集成電路產品產量同比分別增長15.1%和10.6%。數(shù)字消費不斷拓展,新場景新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),帶動網上消費持續(xù)擴大。1—11月份,網上零售額同比增長9.1%。

四是綠色轉型賦能發(fā)展。綠色低碳發(fā)展深入推進,不僅推動我國能源綠色轉型,更帶動新能源產業(yè)快速發(fā)展。清潔能源產業(yè)快速發(fā)展,相關產品大幅增長。1—11月份,規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風電和太陽能發(fā)電量同比增長8.8%。從產品來看,1—11月份,水輪發(fā)電機組、風力發(fā)電機組產品產量分別增長25.8%和58.9%。以新能源汽車為代表的綠色產業(yè)快速成長,成為我國綠色轉型帶動產業(yè)升級的生動詮釋。1—11月份,我國新能源汽車、汽車用鋰離子動力電池產量分別增長26.5%、42.2%。綠色材料供給增加。1—11月份,生物基化學纖維產量同比增長19.4%。綠色轉型對資源回收利用行業(yè)發(fā)展也帶來了機遇。1—11月份,規(guī)模以上廢棄資源綜合利用業(yè)增加值同比增長14.2%。

還要看到,各方面積極布局未來產業(yè),加快推進新一代信息技術、生命科學技術、新能源技術等研發(fā)和應用,深入實施國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程,將有利于促進我國新質生產力培育壯大,引領和支撐經濟高質量發(fā)展。謝謝!

彭博新聞社記者:

第一個問題是關于投資。近幾個月,投資快速下行,但似乎沒有采取更進一步的刺激措施,這主要是什么原因?是否會擔心影響明年經濟開局的表現(xiàn)?可以期待有哪些穩(wěn)投資增量政策?第二個問題關于PPI。PPI同比持續(xù)下跌,對經濟增長質量的影響如何?明年預計價格走勢會怎樣變化?

付凌暉:

謝謝您的提問。一個是關于投資,一個是關于工業(yè)生產者出廠價格PPI的情況。

從投資來看,由于房地產投資下降等多重因素影響,投資增速下降,但扣除房地產開發(fā)投資后的項目投資保持增長。前11個月,固定資產投資(不含農戶)同比下降2.6%,扣除房地產開發(fā)投資后的項目投資增長0.8%。盡管投資增速下降,但在擴大內需政策和產業(yè)升級發(fā)展等帶動下,重點領域投資保持增長,繼續(xù)為經濟中長期發(fā)展打下基礎。從以下幾個方面來看:

一是新興領域投資增勢較好。我國制造業(yè)升級穩(wěn)步發(fā)展,裝備制造業(yè)較快發(fā)展,部分行業(yè)投資保持增長。1—11月份,通用設備制造業(yè)投資同比增長8.9%。交通運輸裝備技術更新升級、生產投入也在加大,1—11月份,汽車制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造業(yè)投資分別增長15.3%和22.4%。能源綠色轉型投入加大,信息技術廣泛應用,相關服務投資繼續(xù)擴大,1—11月份,太陽能、風力、核力、水力發(fā)電投資增長7.4%,信息服務業(yè)投資增長29.6%。

二是部分傳統(tǒng)行業(yè)投資擴大。適應市場需求變化和競爭需要,新技術新應用加快滲透,一些傳統(tǒng)行業(yè)加快改造升級步伐,相關投資持續(xù)擴大。1—11月份,石油煤炭及其它燃料加工業(yè)、化學纖維制造業(yè)投資分別增長23.6%和12.1%。網上零售快速發(fā)展,新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),帶動居民消費相關服務投資增加,1—11月份,住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)投資均增長7.1%。

三是民生基礎設施投資增加。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,加強基礎設施建設,相關投資較快增長。1—11月份,電力熱力生產和供應業(yè)、水上運輸業(yè)投資同比分別增長12.5%、8.9%。適應城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的需要,電信網絡服務相關投資不斷擴大。1—11月份,互聯(lián)網和相關服務業(yè)投資同比增長20.7%。鼓勵和支持民間投資發(fā)展力度加大,基礎設施民間投資穩(wěn)步增加。1—11月份,基礎設施民間投資同比增長3.5%,其中水利管理業(yè)、航空運輸業(yè)民間投資分別增長34.2%、25.1%。

四是政策拉動效應繼續(xù)顯現(xiàn)。大規(guī)模設備更新政策促進企業(yè)加大設備購置,推動產業(yè)更新改造。1—11月份,設備工器具購置投資同比增長12.2%,繼續(xù)快于全部投資增長,拉動全部投資增長1.8個百分點。企業(yè)改造升級加快,部分消費品制造行業(yè)設備投資較快增長。1—11月份,農副產品加工業(yè)、紡織業(yè)、家具制造業(yè)設備工器具購置投資分別增長10.5%、14.4%、10.7%。

從未來看,我國投資潛力和空間依然巨大,推動新質生產力發(fā)展,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,強化教育、醫(yī)療、住房、基本公共服務等民生保障,滿足人民美好生活需要,都需要持續(xù)加大投入。對于投資下降,近期相關部門也推出了不少促進投資增長的措施,尤其是注重提高投資效益、注重激發(fā)民間投資的活力,相信相關政策逐步顯效,有利于投資穩(wěn)步回升。下階段,要繼續(xù)優(yōu)化投資結構,持續(xù)改善投資環(huán)境,發(fā)揮政府投資導向作用,進一步激發(fā)民間投資活力,發(fā)揮好投資擴內需、優(yōu)供給、惠民生的關鍵作用,更好促進經濟高質量發(fā)展。

付凌暉:

第二個問題關于PPI。11月份,工業(yè)生產者出廠價格環(huán)比繼續(xù)上漲,連續(xù)2個月環(huán)比上漲,同比降幅與上月相比基本穩(wěn)定,總體延續(xù)了8月份以來同比降幅收窄的趨勢。從PPI變化來看,近期出現(xiàn)了積極變化。

11月份PPI環(huán)比上漲0.1%,主要是由于冬季用能、防寒保暖等季節(jié)性需求增加,規(guī)范市場競爭秩序以及國際有色金屬價格上行傳導影響。從同比來看,PPI同比下降2.2%,降幅比上月擴大0.1個百分點,主要是上年同期基數(shù)走高的影響。從PPI變化來看,促進價格合理回升的積極因素仍在累積。

一是消費升級帶動持續(xù)顯現(xiàn)。隨著居民高品質生活需求不斷釋放,提振消費專項行動深入實施,消費升級帶動下,體育文化用品等行業(yè)價格繼續(xù)上漲。11月份,工藝美術及禮儀用品制造價格同比上漲20.6%,漲幅比上月擴大2.2個百分點;運動用球類制造價格同比上漲4.3%,漲幅比上月擴大1個百分點。

二是新興產業(yè)發(fā)展向好。產業(yè)智能化、綠色化轉型加快,相關原材料、制成品等需求擴大,帶動產品價格上漲。11月份,有色金屬冶煉與壓延加工業(yè)價格同比上漲7.8%,漲幅比上月擴大1個百分點;石墨及碳素制品制造價格上漲3.8%;集成電路制造價格上漲1.7%。

三是規(guī)范市場競爭秩序效果繼續(xù)顯現(xiàn)。11月份,光伏設備及元器件制造、鋰離子電池制造、新能源汽車整車制造價格同比降幅分別比上月收窄2.0、0.7和0.6個百分點。

總的來看,PPI連續(xù)2個月環(huán)比上漲,支持價格合理回升的積極因素繼續(xù)累積。當然也要看到,PPI同比還在下降,夯實價格合理回升的基礎仍需加力。下階段,要繼續(xù)擴大國內需求,做強國內大循環(huán),縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設,加強重點行業(yè)產能治理,改善供求關系,推動價格合理回升,改善企業(yè)經營。謝謝!

每日經濟新聞記者:

從前11個月的數(shù)據(jù)來看,今年的經濟增長目標是否能順利實現(xiàn)?能否展望一下2026年的發(fā)展前景?如何有效擴大內需?謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問。今年以來,面對外部環(huán)境變化和內部風險挑戰(zhàn)疊加的復雜嚴峻局面,在黨中央堅強領導下,各地區(qū)各部門深入實施更加積極有為的宏觀政策,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設,積極做強國內大循環(huán),國民經濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。從全年情況看,盡管有困難有壓力,但我國經濟韌性強,宏觀政策支持有力,新動能穩(wěn)步成長,實現(xiàn)全年預期目標有較好條件。

一是市場需求穩(wěn)步擴大。提振消費專項行動有效實施,消費潛能繼續(xù)釋放。1—11月份,社會消費品零售總額同比增長4%,快于上年全年。限額以上商品零售額中,以舊換新類和升級類相關商品銷售保持較快增長,消費新場景新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)和迭代升級,服務零售額較快增長。1—11月份,服務零售額同比增長5.4%,繼續(xù)快于商品零售額。大力推進自主開放,積極發(fā)展數(shù)字貿易、綠色貿易,外貿空間不斷拓展。1—11月份,我國貨物進出口總額同比增長3.6%,其中對東盟、歐盟、非洲進出口額分別增長8.5%、5.4%和18.7%。市場需求的擴大,對經濟的帶動作用將繼續(xù)顯現(xiàn)。

二是發(fā)展新動能持續(xù)壯大??萍紕?chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深入融合,新質生產力培育壯大,新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,為經濟發(fā)展注入新的活力和動力。從供給看,高端化、數(shù)字化、智能化生產發(fā)展向好。1—11月份,規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長9.2%,數(shù)字產品制造業(yè)增加值增長9.3%;工業(yè)機器人、集成電路產量分別增長29.2%和10.6%。從需求看,消費模式創(chuàng)新加快,文化體育等服務性消費快速成長。1—11月份,服務零售額中,文體休閑類、通訊信息服務類零售額同比增長均超過10%。即時零售和直播電商等帶動下,1—11月份,實物商品網上零售額同比增長5.7%。從價格看,我國數(shù)字化綠色化轉型深入推進,新能源產業(yè)、數(shù)字產品制造快速發(fā)展,帶動相關產品價格上漲。11月份,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價格同比上漲7.8%,集成電路制造價格上漲1.7%,新動能的成長壯大,將有利于經濟向好發(fā)展。

三是宏觀政策繼續(xù)顯效。今年以來,我國經濟保持穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢,離不開更加積極有為的宏觀政策精準發(fā)力。“兩重”建設和“兩新”政策的實施,以及全國統(tǒng)一大市場建設縱深推進,擴大了需求、促進了生產、推動了經濟。近期,有關部門積極推動落實進一步促進消費、擴大有效投資、推動新場景大規(guī)模應用的政策措施,將有利于增強經濟增長動能,助力實體經濟發(fā)展。尤其是,黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議勝利召開,有利于凝聚共識、提振信心,將為推動高質量發(fā)展注入強大動力。

近期,主要國際組織紛紛上調對中國經濟增長預期,也表明國際社會對中國經濟發(fā)展的信心。從明年情況來看,國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素較多,保護主義和單邊主義負面影響持續(xù)顯現(xiàn),地緣政治沖突變數(shù)猶存,國內加快構建新發(fā)展格局,做強國內大循環(huán),促進國內國際雙循環(huán)仍需持續(xù)用力。在看到風險挑戰(zhàn)的同時,也要看到,我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,創(chuàng)新驅動作用增強,改革開放不斷深化,現(xiàn)代化產業(yè)體系加快建設,將有力支撐經濟向好發(fā)展。近期召開的中央經濟工作會議明確了明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務,為推動經濟行穩(wěn)致遠指明了方向。下階段,要貫徹落實好中央經濟工作會議精神,實施更加積極有為的宏觀政策,持續(xù)擴大內需、優(yōu)化供給,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期,推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,為“十五五”開好局、起好步打下堅實基礎。謝謝!

周建設:

請繼續(xù)提問。由于時間關系,最后一個問題。

海報新聞記者:

從11月份的情況看,請問當前工業(yè)生產的主要特點是什么?有哪些亮點?下一階段走勢如何?謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問。今年以來,工業(yè)生產對推動經濟穩(wěn)定發(fā)展作出了重要貢獻。更加積極有為的宏觀政策深入實施,“兩重”建設和“兩新”政策持續(xù)發(fā)力,科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新加快融合,有力帶動工業(yè)產出增長,轉型升級有序推進,為經濟高質量發(fā)展提供良好支撐。從11月份情況來看,我國工業(yè)生產總體保持穩(wěn)中提質發(fā)展態(tài)勢。

一是生產保持平穩(wěn)增長。11月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%,增速和上月相比保持平穩(wěn)。從環(huán)比來看,規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比增長0.44%,比上月加快0.27個百分點。從行業(yè)和產品來看,41個大類行業(yè)中,有30個行業(yè)增加值保持同比增長,占73.2%,623種主要產品中有49.8%的產品產量保持增長,和上月基本相當。

二是結構繼續(xù)優(yōu)化升級。工業(yè)高端化發(fā)展態(tài)勢明顯,裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)增長較快。11月份,規(guī)模以上裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值同比分別增長7.7%和8.4%,明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,累計增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)比重分別達到36.4%和16.9%。中高端裝備行業(yè)和產品增勢較好,11月份,汽車制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造業(yè)增加值均增長11.9%;動車組、民用鋼制船舶產量分別增長24.1%、18.4%。航空航天、電子通信等高技術行業(yè)快速增長,11月份,航空航天器及設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)增加值分別增長9.1%、11.7%。

三是新興產業(yè)成長壯大??萍紕?chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新加快融合,工業(yè)數(shù)字化、智能化轉型持續(xù)推進,發(fā)展新動能穩(wěn)步成長。11月份,規(guī)模以上電子專用材料制造、集成電路制造增加值分別增長30.9%、32.4%。智能產品生產較快增長。11月份,智能車載設備制造、智能無人飛行器制造增加值分別增長30%、49.3%,工業(yè)機器人產量增長20.6%。綠色轉型推動下,新能源產業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好。11月份,新能源汽車、汽車用鋰離子動力電池產量分別增長17%、32.7%。綠色材料生產快速增長。11月份,高性能化學纖維、生物基化學纖維產量分別增長41.3%、27.7%。

總的看,11月份工業(yè)生產總體平穩(wěn),產業(yè)優(yōu)化升級持續(xù),新動能繼續(xù)壯大,有力支撐經濟穩(wěn)定運行。但也要看到,外部環(huán)境復雜嚴峻,工業(yè)新舊動能轉換過程中仍面臨結構調整壓力。下階段,要積極擴大國內需求,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設,推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,大力培育新質生產力,加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系,推動工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。謝謝!

周建設:

謝謝付凌暉先生的介紹,謝謝各位記者朋友的參與,今天的發(fā)布會就到這里,大家再見!

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編輯:方琳
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